现状: 多宗旧村改造项目准备启动
在“三旧”中,相对于旧城镇、旧厂房,旧村庄的改造备受关注,一方面,省里大力支持,另外一方面,旧村改造项目由于所处位置多为城市成熟地区,周边生活配套完善,且地块资源相对稀缺。
记者从市三旧办获悉,我市实施的旧村改造有多处,包括白石旧村改造、里村旧村改造、水南旧村改造、东风旧村改造、紫莱旧村改造等。具体来说,目前已完成或基本完成改造的项目包括:白石滨港御城、摩根国际、正骨医院和一些村民安置小区,以及里村的泮海蓝湾一、二期项目,东风的岭南印象一期等。
另外,记者获悉,日前,帕佳图获得白石村一旧村改造约91亩项目,而里村一55.42亩地块以5.46亿元协议出让至江门市里村置业有限公司,水南亨美里旧村改造项目已被收购并持续推进……多宗旧村改造项目准备启动。
难点:
“钉子户”导致改造进度缓慢
成功实施旧村改造,可以实现多方共赢。
根据《江门市市区“三旧”改造实施意见(试行)》(江府﹝2017﹞19号)(以下简称《实施意见》):“三旧”改造中将旧村庄用地改造为商住用地,旧村庄改造土地出让收入由所属区政府统筹,其中5%用于所属区的城市基础设施建设,其余部分拨付给原农村集体,用于成本支出及基础设施建设。由此可见,所属区以及原农村集体都将获利,对提升城市、原农村面貌、品质大有裨益。
与此同时,在“过江龙”蜂拥而至的情况下,本土开发商“手中少粮”,急需“曲线”拿地,旧村改造无疑是重要方式之一。
“进行‘三旧’改造和村企合作,拿地之前的工作量非常大,甚至需要从每一户、每一个家庭成员谈起,把工作做通,大家合作,才能签订最终的协议,这么繁琐的事情,一般外来地产大鳄不愿触及,这恰好成了我们在夹缝中求存的机会。”一本土房企相关负责人表示。
政策好不好,关键看村民是哭还是笑。记者留意到,《实施意见》在规划、土地、税收等方面,进一步完善了支持政策。在税收方面,明确对被拆迁人取得的拆迁补偿收入暂不征收增值税及城市维护建设税、教育费附加;属于房屋拆迁补偿的,可按政策规定申请减免契税;对“三旧”用地经规定程序纳入棚户区改造范围的,享受棚户区改造优惠政策。
“万科到我们这里改造,我们住得好了,环境变美了,当然开心。”记者于9月14日走访里村,谈及对旧改的态度时,一叶姓村民表示双手欢迎。
随即,记者走访了5名白石村、里村因旧改而住进新房的居民,除有个别吐糟之外,绝大部分认为,通过改造,村民的生活水平和生活质量得到极大提升。
既然政府、开发商、村民都比较认同旧村改造,为何我市成功实施旧村改造的项目数量有限?受访对象关注的焦点在于拆迁难。
市三旧办相关负责人表示,改造过程中会出现“钉子户”,而改造主体与拆迁户出现补偿矛盾纠纷时,缺乏诉讼法律依据,导致改造进度缓慢,如胜利新村保障房改造项目建设的过程中,就出现此类问题。
“旧村改造的难点之一就是拆迁补偿,由于旧村前期存在村民利益诉求不统一、补偿范围不明晰、补偿价不确定、补偿方式不明确等多种不确定性,较容易造成村集体与改造方之间的沟通难度增加、沟通时间拉长。”美置地产总经理汤建军表示。
2022-02-17 10:28
2022-02-17 10:28
2022-02-17 10:27
2022-02-15 10:11