居民收入持续增收仍存挑战 专家建议完善调控制度

　　收入较快增长 来源日趋多元 城乡差距缩小

　　居民收入格局优化 “持续增收”仍存挑战

　　部分群体增收难度加大，专家建议推进就业创业增收，完善收入调控制度

　　在济南一家通讯行业私企工作的宁仁捷告诉记者，五年前，自己工资扣除社保、个税等支出，每月到手约3200元，现在涨到5000元以上。“公司每隔一两年会调整一次工资，加上各项福利津贴，收入和五年前相比涨幅明显。”

　　国家统计局数据显示，2016年全国居民人均可支配收入23821元，自2012年以来，年均实际增长7.4%。未来四年，只要全国居民收入年均实际增速在5.3%以上，到2020年居民收入比2010年翻番的目标就可实现。

　　近期，《经济参考报》记者在多地走访了解到，近年来，城镇居民收入维持较快增长，收入差距不断缩小，来源日趋多元。但当前城乡居民持续增收也面临新挑战，部分群体增收难度加大。专家表示，经济持续增长是居民收入不断提高的基础，从经济发展态势来看，居民收入增长动力不会萎缩。未来需要推进就业创业增收，深化机关企事业单位工资制度改革，建立健全收入调控制度。

　　“在农村比出去打工强”

　　国家统计局数据显示，2016年农村居民人均可支配收入12363元，自2012年以来年均实际增长8.0%，农村居民人均可支配收入年均实际增速快于城镇居民1.5个百分点。2016年城乡居民人均可支配收入之比为2.72，比2012年下降0.16。

　　常在北京、河北等地干水暖工程的山东临沂人李文杰说，近几年，工资稳中有升。“工资五年前是200元/天，现在250元/天，小工工资也从每天80元涨到150元。”

　　国家统计局方面表示，近年来，各级政府不断拓展大众创业、万众创新空间，个体工商户和小微企业经营环境进一步改善。就业形势稳中有进，农民工人数和工资水平持续增长，拉动城乡居民工资性收入较快增长。

　　在工资性收入持续提高的同时，城乡居民收入差距不断缩小。

　　江西省绿能农业发展有限公司董事长凌继河流转了两万余亩土地，实行车间式管理，由16个大队分片管理农田，每个大队由八对夫妻负责。2016年，每对夫妻平均年收入14.7万元，年底还发年终奖，最高的能拿到二三十万元。此前，他们外出务工一年只能挣五六万元。

　　山东淄博市博山区源泉镇保益猕猴桃种植专业合作社理事长董云健说，自2010年起，他开始流转土地种植猕猴桃，近年来又引进新品种，受益于现代农业发展，扩大种植规模，收益大大增加。“一个人管三亩猕猴桃没问题，每亩纯收入能达两万元，比出去打工强。”

　　山东省统计局数据显示，2016年，山东农村居民人均可支配收入较2011年实际增长52.4%，年均增长8.8%。

　　国家统计局认为，粮食丰收为农村居民农业收入增长奠定基础，再加上不同时期稻谷、蔬菜、水果等农产品价格阶段性上涨，使得农业在玉米等农产品价格形势不利的情况下“东边不亮西边亮”，避免收入下降。同时，2014年下半年以来生猪价格形势利好，带动农村居民牧业净收入走出减收困境。

　　除城乡收入差距外，不同区域和群体之间收入差距也在缩小。2016年，东部地区与西部地区居民人均收入之比为1.67，中部地区与西部地区居民人均收入之比为1.09，东北地区与西部地区居民人均收入之比为1.21。东部与西部、中部与西部、东北地区与西部收入相对差距分别比2012年缩小0.06、0.02、0.08。

　　2013至2015年，浙江省收入最高的20%户与最低20%户的收入倍数从6.51倍下降至6.04倍，呈逐步缩小态势。尤其是低收入人群，这三年间收入增速从18.1%上升至20.9%。

　　2016年，江西省城镇非私营单位就业人员年平均工资长期排名靠后行业中，农林牧渔业平均工资相较2012年年均增长14.6%，住宿和餐饮业年均增长11.8%，水利、环境和公共设施管理业年均增长10.9%。这三个低工资行业年均增速均高于全省平均水平。

　　财产净收入增加

　　国家统计局数据显示，2016年居民人均转移净收入4259元，比2012年增长56.2%，占人均可支配收入的比重提高到17.9%。人均财产净收入1889元，比2012年增长53.5%，占人均可支配收入的比重提高到7.9%。

　　72岁的康彩娥是浙江省德清县莫干山镇劳岭村人，原来以务农和在山里打零工为生，年收入不到两万元。2010年，她将房子出租给民宿主，每年收取1.9万元租金，今年涨至五万元，一次性收取24年，租金到手120万元，投入儿子的石颐茶场(300多亩茶园)。